EB-5确定延期？川普有话说
-
作者：
- 优斯奇迹
2017-05-05
I. 谁／什么，要延期至2017年3月31日？
首先，国会预算人员，在新一届国会民主党势力将增强的预期下，已经花了几周的时间，着手起草一份长期的预算案。
但是，川普突然上台，打破了美国政界，对于民主党和共和党，力量对比的预期。
于是，共和党单方面变卦了。周四上午，下任副总统与Mike Pence与众议院共和党举行了闭门会议。会议之后，预算委员会主席（Appropriations Chairman），Hal Rogers声明，将立即着手开始“按照当前的预算，起草持续决议案（CR－Continuing Resolution），将联邦政府的运营延展到2017年3月31日。
据媒体报道，这并非是民主党所期望的。两党的底线都是，达成预算法案，避免政府在12月9日关门。但是，民主党期望，本届“瘸腿”国会，能够通过的预算法案，一直维持到2017财年末，也就是2017年9月30日。
简单解释下共和党和民主党的立场。新国会新总统上台，会削弱当前民主党的力量，所以，民主党尽量期望在当前国会总统势力状态下，达成所有2017财年的政府预算。但是，在新一届国会和总统，势力将更加强大的共和党，采取的是拖延战术，将政府预算短暂延期到明年3月，然后新班子上马后，自己势力更强了，再讨价还价下半个财年的政府预算。
所以，民主党和共和党，各有各的算盘。所以，共和党的算盘，能否达成，还不知道。据媒体报道，即便在当前共和党控制的参众两院，达成了短暂延期的预算案之后，现任总统奥巴马是否会否决，而拒绝签字尚未明确。
接下来，可能需要点时间，看民主党的态度，是否愿意反抗，CR能否如共和党所愿，延期到2017年3月31日。
II. CR延期到3月31日，EB-5也一定能吗？
从去年开始关注EB-5区域中心法案延期的朋友们，一定清楚，去年和今年连续三次的延期方式，那就是EB-5法案搭车政府预算案。
12.9，EB-5延期的条件，就是能搭车CR。
上面已经分析过了，CR不一定能完全确认按照共和党的意愿，延期到2017年3月31日。
还有一个风险就是，EB-5法案不一定能搭车。
Grassley／Leahy／Goodlatte同学，能否顺利让EB-5延期？还有很大不确定性。去年，12月11日，EB-5搭车预算案延期，背后的博弈其实非常惊险，甚至在收到搭车的消息之前，小编本人甚至都认为新EB-5法案是铁定出炉了，唯一未定的是其中的条款了。
今年，Grassley／Goodlatte即将在新班子中留任，Leahy同学将转到预算委员会去，由更为强势的Feinstein接任，乡村帮是否一定要在本届任期内搞掂EB-5，动力好像不是特别强，毕竟下届乡村派的实力并非会削弱。
但是，12.9之前，没人能打保票，EB-5的新法案不会出台。
综合I和II，现在CR还没有开始起草，CR能否通过，EB-5能否原封不动地放进去，这一切都还是未知数，所以，EB-5的延期还未完全确定。
III. EB-5搭车CR延期了，就不涨价了吗？
否。
根据业内有消息称，DHS（国土安全部）和USCIS（移民局）在下周或下个月将推出，对于EB-5法规改革的提议，主要内容为涨价到80万和修订TEA（目标就业区）的定义。
如果，EB-5当前的法案未做修订地延期，那么，如果移民局的法规生效的话，将依照移民局的法规执行。也就是涨价和新TEA认定。
所以，移民局的新法规草案何时能推出，何时能够收集意见修订之后而正式生效，是另一大悬念。
IV. 川普大帝，对于EB-5的态度
我们猜测了很多，川普对于EB-5的态度
今天，传来了一项确定的消息。川普放弃自己的EB-5项目撤资的消息：川普在任期中，因潜在的利益冲突，无法运作任何EB-5项目。
这是目前为止，川普对于EB-5态度的唯一事实。
个人猜测，川普为了避嫌放弃自己的EB-5项目，倒是更有可能在今后的政策中优待EB-5了。
EB-5前景如何，借用一句中国人民送给“友邦”们的老话：听其言，观其行。